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松綁外商投資動力電池
時間:2017-7-4 7:57:44      發(fā)布者:管理員

    “外商在華樹立純電動車合資公司數(shù)量不再受上限兩家的制約?!边@是新版《目錄》在轎車制作業(yè)范疇釋放出的嚴(yán)重信號。
  文件原文如下:
  轎車整車、專用車轎車制作:中方股比不低于50%,同一家外商可在國內(nèi)樹立兩家及兩家以下出產(chǎn)同類(乘用車類、商用車類)整車商品的合資公司,如與中方合資伙伴聯(lián)合吞并國內(nèi)別的轎車出產(chǎn)公司以及樹立出產(chǎn)純電動轎車整車商品的合資公司可不受兩家的約束。
  一條“紅線”已跨越
  據(jù)悉,1994年國家樹立了“整車公司中外合資中方股比不得低于50%”和“外商在華最多只能建兩家合資整車公司”兩條“紅線”,多年來未曾松動。
  2016年7月19日,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院同意的部門規(guī)章規(guī)則的決議》稱,轎車電子、動力電池答應(yīng)外商自貿(mào)區(qū)獨資。
  5月25日,商務(wù)部發(fā)言人孫繼文正面回答了轎車職業(yè)外資股比約束疑問:“正在修訂的《外商出財物業(yè)指導(dǎo)目錄》擬鋪開轎車電子和新能源轎車電池、摩托車等范疇外資股比約束,目錄修訂稿已由中央微觀深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第35次集會審議經(jīng)過?!?br />   以上方針釋放的信號是,“股比約束”這條“紅線”正在松綁,比方轎車零部件職業(yè)的外資股比約束有望全部鋪開,但傳統(tǒng)轎車股比約束還沒松口,這好像與中國轎車工業(yè)協(xié)會及國內(nèi)多家干流整車公司聯(lián)名抗議有關(guān)。
  不過,記者估測,整車外商出資股比約束全部鋪開是早晚的事,且時刻不會長遠(yuǎn)。4月26日,工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)的《轎車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》提到“完善內(nèi)外資出資管理準(zhǔn)則,有序鋪開合資公司股比約束”。5月22日,發(fā)改委正式批復(fù)了江淮轎車與群眾轎車(中國)合資出產(chǎn)純電動乘用車項目。6月29日,江淮群眾新能源轎車合資項目在安徽合肥正式破土動工,這標(biāo)志著備受重視和懷疑的江淮群眾項目已經(jīng)執(zhí)行。
  群眾在華有了“合法合規(guī)”的第三家合資公司,這是一個嚴(yán)重進展。盡管新版《目錄》沒有全部鋪開外商在華建合資整車公司“兩家封頂”約束,但在電動轎車范疇有先例了。    
        可見,新版《目錄》已跨越了“合資數(shù)量”這一條“紅線”。
  簡化外資并購公司手續(xù)
  6月29日,商務(wù)部發(fā)言人孫繼文在新聞發(fā)布會上表明,新版《目錄》有三大亮點,一是對外資的敞開程度更高了;二是進一步擴展鼓舞類方針的規(guī)模;三是縮小了外商出資公司樹立及改變批閱的規(guī)模。在記者看來,這三點對中國轎車制作職業(yè)招商引資很有協(xié)助,最少能夠活潑商場,新版《目錄》給了中國轎車產(chǎn)業(yè)再次勃發(fā)新春的時機。
  “除‘境內(nèi)公司、公司或自然人以其在境外合法樹立或操控的公司并購與其有相關(guān)聯(lián)系的境內(nèi)公司’以外,將不涉及準(zhǔn)入特甭管理辦法的外資并購樹立公司及改變,包含上市公司引進外國出資者戰(zhàn)略出資,均歸入存案管理。商務(wù)部還將同步樹立配套辦法,適時修訂出臺《外商出資公司樹立及改變存案管理辦法》,清晰并購樹立公司及改變的存案程序?!睂O繼文具體解讀了新版《目錄》中的最大亮點。
  孫繼文以為,這將大幅簡化外資并購公司的手續(xù),實在降低準(zhǔn)則性的交易成本,進一步進步營商環(huán)境的法治化、國際化、便利化水平,能非常好支持外商出資公司對實體經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)重要作用。
  這幾年,中國海外收買如火如荼,尤其是轎車及零部件職業(yè)。新版《目錄》正式施行后,海外公司并購中方財物的可能性會加大,說不定也會“風(fēng)生水起”。在記者看來,或許將來幾年,中國轎車及零部件職業(yè)會愈加活潑,這明顯有助于中國完成轎車強國。
  零部件鼓舞規(guī)模進一步加大
  除轎車零部件外商出資有望全部鋪開外,新版《目錄》還添加了鼓舞出資類的條目。
  與2015年版《目錄》比較,鼓舞類條目又新添加6條,涉及虛擬實際、增強實際設(shè)備研制與制作,3D打印設(shè)備要害零部件研制與制作等項目。
  新版《目錄》鼓舞外商出資清單中,包含外商要點出資轎車發(fā)動機制作及發(fā)動機研制組織建造、轎車要害零部件制作及要害技術(shù)研制、轎車電子設(shè)備制作與研制、新能源轎車要害零部件制作四大范疇中的要害零部件及部件。
  2015版《目錄》中,能量型動力電池位列于鼓舞類,但又清晰規(guī)則,關(guān)于能量密度≥110Wh/kg,循環(huán)壽數(shù)≥2000次的能量型動力電池,外資份額不得超越50%。而新版《目錄》除掉50%約束,將動力電池職業(yè)由不完全鼓舞類完全成為鼓舞類。


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